El Gobierno prevé abrir este martes una consulta pública sobre la oferta de compra de BBVA sobre Sabadell.
El Ejecutivo quiere «obtener una capa más de información dentro del proceso de toma de decisiones de la opa», según ha apuntado el Ministerio de Economía, que articulará la iniciativa.
Es la primera vez que se recurre a este procedimiento para realizar el análisis sobre una opa hostil.
¿Qué es una consulta pública y para qué se realiza?
Es un procedimiento de participación pública en la elaboración de las normas que desarrollan las Administraciones. Tiene por objeto recabar la opinión de ciudadanos, organizaciones y asociaciones y, según el momento del trámite legislativo en el que se producen, la participación puede ser de dos tipos.
Por una parte, la consulta pública previa, que se realiza antes de la elaboración del proyecto normativo. Por otra, la Audiencia e Información Pública, que persigue recoger «la opinión de los ciudadanos o ciudadanas titulares de derechos e intereses legítimos afectados por un proyecto normativo ya redactado, directamente o a través de las organizaciones o asociaciones que los representen, así como obtener cuantas aportaciones adicionales puedan realizar otras personas o entidades».
¿Qué formato tienen las consultas públicas?
La consulta pública incluye una exposición razonada sobre la norma que se quiere elaborar. Entre otros, suele recoger una descripción de la propuesta legislativa con los objetivos o problemas que pretende solucionar, así como una batería de preguntas sobre aspectos concretos de la norma en desarrollo.
El formulario también incluye un apartado para la identificación de los participantes en la consulta.
¿Quién puede participar en una consulta pública?
Para participar en una consulta, los particulares o empresas deben identificarse aportando su nombre y apellidos, razón social, u organización o asociación que les representa.
Sólo se consideran «las respuestas en las que el remitente esté identificado y su aportación se refiera a la necesidad, oportunidad o contenido del proyecto normativo sobre el que verse el trámite de consulta pública».
¿Qué plazo tiene una consulta pública?
Generalmente, el trámite de consulta pública tiene un plazo de quince días, pero puede extenderse. En el caso de la consulta sobre la opa de BBVA, el Ministerio de Economía prevé que su calendario se ajuste al procedimiento en marcha de la propia oferta de compra. Es decir, tras ser aprobada la operación por parte de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), la consulta se desarrollará dentro del periodo de 15 días hábiles con el que cuenta ahora el departamento que dirige Carlos Cuerpo para decidir si eleva el estudio de la opa al Consejo de Ministros.
¿Qué consultas públicas hay actualmente en marcha?
El Ministerio de Economía no mantiene actualmente ninguna consulta pública con plazo abierto.
Los últimos procesos que ha concluido se refieren a un proyecto de orden ministerial sobre fondos de pensiones o la trasposición de la directiva europea Solvencia II del Seguro. En las últimas semanas también se han recabado opiniones sobre la adaptación a España del marco europeo de prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo.